浙江省宁波市奉化区市场发展中心>> 市场动态>> 文件精神>>正文内容

关于开展“思进思变思发展、创业创新创—流”主题教育实践活动的实施意见

作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2012年03月14日 点击数:

 

为了认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“思进思变思发展、创业创新创—流”主题教育实践活动的实施意见》(市委〔2011〕7号)精神,加快实施“两大战略”、构建“三个体系”、推进“五项工程”目标,努力开创商贸粮食业科学发展新局面,现根据奉化市委、市政府要求,决定在全局各单位开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动。现提出如下实施意见:

 

    一、总体要求

 

   以 “三思三创”为主题,以解放思想为先导,以转变作风为保障,以争创一流为目标,着力在优化商贸流通服务环境上求突破,着力在破解商贸粮食业发展难题上求突破,着力在解决人民群众反映强烈的民生保障问题上求突破,着力在创新商贸粮食工作体制机制上求突破,着力在招商引资招大引强求高选优上求突破,着力在加快商贸粮食业科学发展上求突破。

 

    二、主要任务

 

开展“三思三创”主题教育实践活动,要按照市委、市政府提出的决策部署要求,紧紧围绕实施“两大战略”、构建“三个体系”、推进“五项工程”,紧紧把握“思、创”主基调和精神实质,着重抓好以下四项活动:

 

(一)大力开展解放思想大讨论活动

 

各单位要认真组织广大党员干部,通过各种形式学习党的十七届五中全会、省委十二届八次全会、宁波市委十一届十一次全会和市委十二届九次全会精神。紧紧围绕市委、市政府和局党组提出的各项工作任务,积极开展形势政策宣传教育、专题学习、先进典型宣传、系列讨论等活动,在解放思想中要“五找”:找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力;要“八问”:有没有奋发做事的激情、有没有大局至上的意识、有没有勇于担责的气魄、有没有直面矛盾的勇气、有没有高效服务的作风、有没有亲民为民的情怀、有没有干事创业的本领、有没有艰苦创业的品格。要强化“四种意识”:大局意识、责任意识、创新意识和群众意识。要大兴“四种风气”:服务大局、创先争优之风;敢于担责、直面矛盾之风;勇于实践、锐意创新之风;深入群众、服务群众之风。要进一步增强科学发展、加快发展、和谐发展的自觉性、坚定性和紧迫感。要积极思量谋划商贸粮食业发展之位,深入思考推进商贸粮食业发展之路,认真思索加快商贸粮食业发展之策,在新一轮发展中比速度、比水平、比效率,迎头赶上,实现跨越发展,为确保“十二五”期间商贸粮食工作迈大步、创大业提供强大的思想保证。

 

    (二)大力开展“工作作风建设年”活动

 

以 “创新、破难、勤奋、提速”为主题,以“推进改革创新、破解发展难题、凝心聚力工作、提升作风标杆”为目标,大力弘扬新风正气,切实纠正各单位干部职工中存在的不良风气,进一步提升工作效率和服务水平。一是大力开展学习教育活动。通过开展创新教育,探索创新措施办法,积极鼓励创新实践,切实解决商贸粮食业发展中出现的新情况、新问题,树立和弘扬一批创业创新典型。二是大力开展破题解难活动。培养广大党员干部职工强烈的事业心和责任感,深入查找商贸粮食业发展中存在的难点问题,民生利益和维护社会和谐稳定中的热点问题,阻碍商贸粮食重点项目推进的症结问题,创新方式方法,着力在商贸粮食重点项目建设、招商引资突破和促进社会和谐稳定上有大突破。三是大力开展肃风行动。加大“庸懒散慢”治理力度,把治理一部分干部职工“庸懒散慢”工作作为切实转变工作作风的基础和前提,开展每月一次的“肃风行动”,严肃查处违反效能建设八项制度、“四条禁令”等工作纪律和作风标准的行为;进一步完善奖勤罚懒考核机制,形成“事前明责、事后问责”机制。四是大力开展提速行动。通过建立商贸粮食项目联合办理机制,加强和规范便民服务和代理代办工作,加快建立完善行政审批标准化服务体系和网上行政审批暨电子监察系统,承诺服务再提速,干部素质再提升,进一步提高办事效率和服务质量。

 

(三)大力开展“招商引资突破年”活动

 

    一是加强服务型机关建设。以转变政府职能、提高行政效率为核心,全面推进服务型机关建设,大力开展服务发展、服务基层、服务群众活动。各单位要通过组建项目推进工作服务团队,为项目立项报批、规划征地、企业注册等提供优质服务,确保项目有序推进;要着力关注事关群众切身利益的问题,强化风险评估,切实解决企业、基层和群众的困难;要进一步规范行政权力运行,加强执法行为监督,合法合理行政;要通过强化效能理念,改进和创新服务方式,简化办事程序,提高服务效率。二是大力开展招商引资活动。注重招大引强求高选优,加快商贸粮食重大项目落户进度。制定商贸粮食项目投资导向目录,落实项目初审评价制度、信息化管理平台和落户会商制度,切实提升招商引资水平;创新招商引商工作方式,强化以商引商、以资引商、补链招商和分类招商。借助上级搭建的重大活动平台,加强推介招商,力求在引进项目质量规模、招商平台建设和项目签约落户上取得突破。

 

    (四)大力开展“创业创先作表率”活动

 

一是解放思想作表率。组织开展领导班子“五找八问”专题民主生活会,找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力。结合工作实际确定调研课题,各单位和领导班子个人撰写并上报调研文章或学习体会。二是破解难题作表率。各线、各单位针对前期调研排摸的发展难题,努力查找问题症结,科学制订解决方案,落实破解责任、明确破解期限,集中力量攻克确定的工作难题。三是服务重点项目作表率。创新服务管理方法,全面推行“一线工作法”和“跟踪挂牌督办”办法,建立健全领导干部重点项目责任制,加速推进一批事关奉化商贸粮食业发展大局的重点项目建设。四是创造一流业绩作表率。根据创业创先目标计划,进一步明确本单位工作在全市、宁波及省里的各项考核进位目标和个人创业创先目标,提高单位发展定位和个人工作定位,大力推进机制创新,有效凝聚工作合力,努力争创一流业绩。

 

    三、实施步骤

 

    这次“三思三创”主题教育实践活动,从2011年2月份开始到年底结束,大致分三个阶段实施:

 

    第一阶段:制定计划和部署阶段。制定活动实施意见,全面部署主题教育实践活动。各单位要相应制订实施方案,及时动员布置。在全面发动的基础上,全局上下广泛开展解放思想大讨论,找准问题,统一思想,振奋精神,明确方向。

 

    第二阶段:全面推进阶段。集中开展“工作作风建设年”活动、“招商引资突破年”活动和“创业创先作表率”活动,切实破解影响奉化商贸粮食业科学发展的突出问题和事关民生利益的热点、难点和重点问题,把思想的解放、作风的转变落实到实际工作中去。

 

    第三阶段:总结提高阶段。对“三思三创”活动开展情况进行考评和总结,激励先进,鞭策后进。要把解决问题与建章立制结合起来,健全和落实一批规章制度,努力形成长效机制。

 

    以上三个阶段既相对独立,又相互联系,要统筹安排,全面推进。要把解放思想贯穿始终,把实践活动贯穿始终,坚持立说立行,通过扎扎实实的教育和实践活动,解决问题,推动工作。

 

四、活动内容和组织实施

 

第一部分:形势宣传教育

 

(一)做好市领导赴贸易局宣讲的联系落实工作。(责任领导:林美青,责任科室:办公室)

 

(二)单位领导赴市场发展中心、粮食购销有限公司开展宣讲工作。(责任领导:董志松、王孟君、林美青,责任科室:办公室)

 

(三)参加全市“形势政策宣传教育”集中宣讲活动。(责任领导:林美青,责任科室:办公室)

 

(四)组织开展“党员人人上讲台”微型党课活动。(责任领导:林美青,责任科室:办公室)

 

上述工作要求在5月上旬前完成。

 

(五)举办局党组解放思想专题学习会。(要求在4月上旬前完成。责任领导:董志松,责任科室:办公室,)

 

(六)组织讨论课题安排:“我有啥不足?”、“我该怎么办?”、“我作了什么贡献?”。(要求每一位党员干部形成书面材料,前二项于3月底前,后一项于12月底前报局办公室。)

 

(七)参加市里外出学习考察活动。(5月中旬前,按市里通知要求确定人员。)

 

(八)配合新闻媒体单位做好宣传和材料总结上报工作。(责任领导:林美青,责任科室:办公室牵头、有关科室配合。)

 

第二部分:招商引资突破

 

(九)制订商贸流通业投资导向目录。(4月中旬前完成,责任领导:吴亚芬,责任科室:贸易市场科、蔬副服务科、购销储备科。)

 

(十)摸清全市商贸流通服务业投资项目情况。(6月底前完成,责任领导:吴亚芬,责任科室:贸易市场科、有关科室配合。)

 

(十一)力求重大商贸流通项目招商取得突破。(年底前完成,责任领导:吴亚芬、王孟君,责任科室:贸易市场科、蔬副服务科、市场发展中心。)

 

第三部分:创业创先作表率

 

(十二)开展学习调研活动。调研课题安排:

 

1、研究提出如何完善全市生活必需品(菜篮子、粮油、日用消费品)监测调控体系建设方案。(责任领导:董志松,责任科室:办公室牵头、有关科室配合。)

 

2、研究提出如何引进商贸流通服务业重大项目的设想打算。(责任领导:吴亚芬,责任科室:贸易市场科。)

 

3、研究提出如何壮大市场产业、保障市场供应、做好食品安全的对策措施。(责任领导:王孟君,责任科室:蔬副服务科、市场发展中心。)

 

4、研究提出如何发挥中心粮库作用,构建粮食安全保障体系的对策措施。(责任领导:林美青,责任科室:购销储备科、粮食购销有限公司。)

 

5、研究提出建立健全商贸粮食考核办法的意见建议。(责任领导:董志松,责任科室:办公室牵头、有关科室配合。)

 

要求于3月10前将上述调研课题报局办公室,5月10日前提交书面调研报告,统一上报市委宣传部、市委政研室、市委创先办、市“三思三创”办。

 

(十三)召开领导班子“五找八问”专题民主生活会,提出发展思路。(责任领导:林美青,责任科室:办公室。)

 

(十四)制订“创业创先作表率”目标计划书(攻克重点项目、破解难题、创业创先进位目标)。(责任领导:领导班子成员,责任科室:办公室、相关科室。)

 

(十五)开展“破解难题专项行动”。制订《破解难题工作方案》:

 

1、领导班子:

 

一是确定中心定屠场规划选址(5月底前),争取年内开工建设。二是完善全市生活必需品监测调控体系建设,5月底前提出方案,6月份开始实施。

 

2、领导干部:

 

董志松:奉化永裕进口葡萄酒交易集散中心,4月底前完成选址和公司注册,8月份前做好前期准备工作,争取年内开工建设。

 

吴亚芬:宝马汽车4S店,争取5月底前开工。

 

王孟君:加大投入,强化管理,努力抓好14家农贸市场周边环境整治,全面完成局系统内的创卫任务,改善老百姓购物环境。

 

林美青:推动中心粮库二期工程实施,争取在6月份前做好各项前期准备工作,年内开工建设。

 

上述工作要求在2月28日前上报市纪委、市委组织部、市委市政府督查考核室、市委创先办、市“三思三创”办。

 

(十六)开展“重点项目专项服务行动”。全面推行“一线工作法”,大力开展服务发展、服务基层、服务民生“三服务”活动,实行“重点项目挂牌领办”。

 

董志松:一是中心定屠场迁建项目;二是奉化永裕进口葡萄酒交易集散中心项目。

 

吴亚芬:一是宝马汽车4S店开工建设;二是引进名牌连锁超市。

 

王孟君:一是完成局系统内的创卫任务;二是努力抓好14家农贸市场周边环境整治工作。

 

林美青:推进中心粮库二期工程建设。

 

上述工作要求在年底前完成。

 

(十七)开展“自查分析”。局领导班子集体和领导干部个人要总结提炼经验,指出存在问题。

 

此项工作要求在11月底前以书面形式交至局办公室,统一上报市纪委、市委组织部、市委市政府督查考核室、市委创先办、市“三思三创”办。

 

第四部分:工作作风建设

 

(十八)开展“治庸治懒治散治慢”行动。

 

认真遵守效能建设“八项制度”、“四条禁令”等工作纪律。配合市“三思三创”活动办公室做好每月一次“肃风行动”、网上监控平台建设、曝光台设立、投诉举报和出台《违反机关效能建设行为处理意见》工作。

 

(十九)开展提速行动。整合提速行政审批,健全服务质量评价体系,配合做好重点工程项目督查、责任人效能问责工作。

 

(二十)正文风会风。一是注重会议效果,倡导少开会、开短会。二是注重会议纪律,讲政治、重品行、作表率。三是注重研究政策理论,当本职工作行家能手。

 

(二十一)开展治奢行动。规范公务接待,加强公车使用管理,查处违规行为,控制外出旅游考察,节减各项费用支出。

 

(二十二)优化经济环境。加大经济软环境监察力度,严肃查处影响经济发展环境行为。

 

上述工作由林美青副局长负责,办公室牵头、有关科室配合。要求全年贯彻落实,需要反馈材料的,年底要形成书面材料上报市纪委、市委组织部、市委市政府督查考核室、市委创先办、市“三思三创”办。

 

五、保障措施

 

(一)加强领导。局成立由局长董志松任组长,副局长吴亚芬、王孟君、林美青任副组长,樊恭鲁、江大华、周国军、陈国君、赵良英为组员的“三思三创”活动领导小组,由林美青副局长负责日常性全面工作。领导小组下设办公室,由樊恭鲁兼任办公室主任,何孝龙为副主任,负责主题教育实践活动的具体组织协调工作。市场发展中心和粮食购销有限公司也要成立相应的领导小组,切实加强对主题教育实践活动的领导,要结合工作实际制定实施方案,并于3月10日前报局活动领导小组办公室备案。

 

    (二)强化督查。局专门成立由林美青任组长,樊恭鲁、江大华、何孝龙为成员的“三思三创”活动督查小组,采取明察暗访、督查督办等形式,对每个阶段活动开展情况进行监督检查,定期或不定期通报活动开展情况。同时加强行政监察监督,强化社会群众投诉监督,充分发挥舆论监督作用。各单位也要成立活动督查小组,同时改进督查方式,加大问责力度,不断提高抓督促落实的水平。

 

    (三)注重实效。要紧紧围绕中央、省委、宁波和奉化市委的重大决策和重要工作部署,紧扣局党组的中心工作,以解放思想大讨论、“工作作风建设年”、“招商引资突破年”、“创业创先作表率”四个活动为载体,紧密联系工作实际,创新方式方法,务求活动取得实效。同时,开展“三思三创”活动还要与学习型党组织建设结合起来,与集中开展形势政策宣传教育结合起来,与纪念中国共产党成立90周年活动结合起来。

 

(四)营造氛围。各单位要通过各类宣传渠道,充分利用本单位的宣传平台,结合各阶段工作实际报道教育实践活动。局“三思三创”活动领导小组办公室将及时掌握动态,大力宣传活动情况和工作经验,努力营造“三思三创”活动的浓厚氛围。


【字体: 】【收藏】【打印文章】【查看评论